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全省“十三五”期间县乡新万博官网manbetx建设改造总体方案
2017/11/30 16:28:54

  县乡新万博官网manbetx建设改造是省政府确定的重要民生工程内容。为加快全省城乡市场体系建设,进一步改善城乡居民购物消费环境,更好地保障和改善民生,现就实施全省县乡新万博官网manbetx建设改造提出如下方案:

         一、目标任务 

        自2016年起,利用5年左右时间基本完成全省1600余个县乡新万博官网manbetx的建设改造任务。建设改造后的新万博官网manbetx达到布局合理、设施齐全、环境整洁、安全可靠、购物便利、群众满意的目标。 

        二、建设改造范围 

       (一)县乡现有新万博官网manbetx升级改造。 

       (二)县乡规划新建新万博官网manbetx。 

        对县(市)城区和国家贫困县乡镇新万博官网manbetx优先安排建设改造。在全省选择部分新万博官网manbetx进行示范性建设改造试点。 

        三、建设改造标准 

       (一)县(市)城区新万博官网manbetx建设改造标准。 

        1.硬件要求: 

       (1)建筑结构:建设改造后的新万博官网manbetx必须是室内新万博官网manbetx,其中新建新万博官网manbetx面积不低于600平方米。 

       (2)通道:人流、物流通道宽敞,主通道宽度不小于2m。 

       (3)地面:铺设防火、防滑、易清洗材料,保持地面整洁干净。 

       (4)室内布局:商品分类科学,摊位整齐规范;摊位相对集中,生熟食分离,熟食区有洗手消毒装置和温度控制设施,符合卫生防疫要求;家禽摊位相对独立并有流水冲刷装置。 

       (5)供水供电采光通风:场内采光、通风良好,供水供电系统完备,给排水通畅,不积水、无异味,有符合卫生要求的公厕。 

        (6)治安消防:在主通道、出入口等地方安装摄像头监控,配备消防器材,符合消防规范,并由专人管理。 

         2.软件要求: 

       (1)办公场所和管理人员:设置专门的管理办公室,配备至少1名专职管理人员,完善相关管理制度。 

       (2)服务规范:宣传栏、服务台、投诉台、公平秤、检测间等服务设施齐全。 

       (3)食品安全检测:每天抽检部分农产品,及时公示结果。 

       (4)卫生保洁:至少配备1名专职保洁员,定期对通道、卫生间等公共区域进行清洁维护,各摊位保洁由经营户负责。 

       (二)乡镇新万博官网manbetx建设改造标准。 

         1.硬件要求: 

        (1)建筑结构:建设改造后的新万博官网manbetx必须是室内交易市场。 

        (2)通道:人流、物流通道宽敞,主通道宽度不小于2m。 

        (3)地面:应硬化、防滑,保持整洁干净。 

        (4)室内布局:商品分类布置,摊位整齐规范;生熟食分离,符合卫生防疫要求;家禽摊位相对独立并有流水冲刷装置。 

        (5)供水供电采光通风:场内采光、通风良好,供水供电齐全,给排水通畅。 

        (6)治安消防:配备消防器材,符合消防规范。 

          2.软件要求: 

        (1)办公场所和管理人员:应至少配备1名专职管理人员,完善相关管理制度。 

        (2)服务规范:宣传栏、服务台、公平秤等服务设施齐全。 

        (3)卫生保洁:至少配备1名专职保洁员,定期对通道等公共区域进行清洁维护,各摊位保洁由经营户负责。 

         四、实施步骤 

       (一)制定方案。 各地要根据本方案要求,并结合本地实际制定县乡新万博官网manbetx的建设改造总体方案和年度计划。 

       (二)项目申报。 各县(市)商务主管部门、财政局组织建设改造项目申报,经设区市商务主管部门、财政局签署意见后报省商务厅、省财政厅审定。 

       (三)项目实施。 县乡新万博官网manbetx建设改造项目由各县(市)政府牵头组织,商务主管、财政等部门按照各自职责分工做好项目实施工作。 

      (四)资金拨付。 项目建设完毕并达到合格要求后,由当地财政向项目建设单位拨付支持资金。 

      (五)绩效评价。 在新万博官网manbetx建设改造项目完成后,设区市商务主管部门、财政局牵头组织对项目进行绩效评价,并将评价结果报省商务厅、省财政厅。 

       五、工作要求 

      (一)加强组织领导。 县乡新万博官网manbetx建设改造是省政府确定的重要民生工程,各地政府要高度重视,切实加强对县乡新万博官网manbetx建设改造的组织领导,建立由商务主管、财政、住房城乡建设、规划、国土资源、市场监管、城管等部门参加的工作推进机制,明确责任,落实分工,协调配合,统筹推进。 

       (二)加强规划引导。 各地政府要将新万博官网manbetx建设改造与城镇开发改造同步规划、同步建设,与当地商业服务设施、人口分布、消费水平、道路交通相协调,与经济社会发展程度相适应。凡规划确定的新万博官网manbetx用地和已建成使用的新万博官网manbetx,未经批准,任何单位和个人不得改变用途或挪作他用。 

       (三)加强资金保障。 各地政府要加大投入,安排相应的财政支持资金,积极引导社会资本投入,落实相关政策措施。省级财政每年安排县乡新万博官网manbetx建设改造专项资金,按照以奖代补方式对各地建设改造县乡新万博官网manbetx予以资金支持。省级财政资金对每个新万博官网manbetx的支持比例最高不超过项目投资的50%。项目资金应专款专用,不得出现虚报及挪用资金等违反规定的行为,一经发现,将依照有关规定追究相关人员责任。 

      (四)加强监督管理。 县乡新万博官网manbetx的建设改造工作,要严格按照商务部、省商务厅的要求进行,确保建设改造项目质量。各地政府和有关主管部门对建设改造后的新万博官网manbetx要组织开展绩效评价,加强对市场管理服务、市场秩序、环境卫生的日常监督和管理。各地要结合开展县乡新万博官网manbetx建设改造工作,建立和完善新万博官网manbetx规范管理的长效机制。省商务厅对各地开展县乡新万博官网manbetx建设改造工作要建立督查推进机制,定期通报工作进展情况,调度协调解决新万博官网manbetx建设改造中遇到的突出问题,确保如期完成全省县乡新万博官网manbetx建设改造任务。 


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